ПРОКУРОР РАЗЪЯСНЯЕТ: Предотвращение нарушений трудовых прав граждан и их защита
В соответствии со ст. 45 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется государственная защита трудовых прав. При этом каждый вправе защищать свои трудовые права всеми способами, незапрещёнными законом.
В трудовом правоотношении работник является менее защищенной стороной. Основной предпосылкой для соблюдения его трудовых прав работодателем является заключение трудового договора, в котором определены такие существенные моменты трудовых правоотношений как трудовая функция, режим рабочего времени и времени отдыха, условия оплаты труда, гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, условия труда на рабочем месте, а также другие важные условия осуществления трудовой деятельности.
Граждане, заключившие трудовой договор с работодателем, находятся под защитой трудового законодательства, устанавливающего государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защиту прав и интересов работников. При отсутствии трудового договора факт наличия трудовых отношений, в том числе в целях разрешения трудового спора, можно установить только в судебном порядке.
В случае нарушения трудовых прав, а также с целью предотвращения их нарушения, гражданин вправе воспользоваться одним или несколькими способами защиты, установленными ст. 352 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), которыми являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- обращение в органы Государственной инспекции труда;
- судебная защита.
В соответствие со ст. 379 ТК РФ, в целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.
В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Например, согласно ст. 142 ТК РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Такое приостановление работы не допускается в случаях выполнения работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Обратиться в профсоюз за защитой нарушенного трудового права может только лицо, являющееся членом соответствующего профсоюза, состоящее с работодателем в официальных трудовых отношениях.
Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений. В целях осуществления контроля профсоюзы наделены широкими правами, в том числе по проведению проверок соблюдения трудового законодательства работодателем и направлению работодателю требований и представлений об устранении выявленных нарушений, рассмотрение которых является для работодателя обязательным. Профсоюзы вправе проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников, участвовать в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разрешении трудовых споров, осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом, уставом и коллективным трудовым договором.
При нарушении трудовых прав или с целью предотвращения такого нарушения жители Воскресенского муниципального района могут обратиться в отдел по Коломенскому территориальному округу Государственной инспекции труда в Московской области, расположенный по адресу: Московская область, г. Коломна ул. Фрунзе д. 52, основной задачей которого является осуществление государственного надзора за соблюдением трудового законодательства посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанный отдел трудовой инспекции ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, а также принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
Кроме того, для защиты трудовых прав гражданин вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (в случае ее наличия) и/или в суд общей юрисдикции, которому подведомствен соответствующий индивидуальный трудовой спор. Иски о восстановлении трудовых прав могут быть предъявлены как по месту жительства истца, так и по месту нахождения ответчика. Иски о возмещении вреда, причиненного трудовым увечьем, могут также предъявляться по месту причинения вреда. Выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.